La prevalenza del bando rispetto alle diverse previsioni della determinazione a contrarre

di AVV. TOMMASO ROSSI ** La determina a contrarre non ha una efficacia propriamente provvedimentale, non producendo effetti giuridici autonomi verso terzi, bensì ha natura “endoprocedimentale” e, come tale, è inidonea a costituire in capo a terzi posizioni di interesse qualificato. L’individuazione degli elementi essenziali del contratto e dei criteri […]

Le penali in sede esecutiva come sanzione per l’aggiudicataria inadempiente

di AVV. TOMMASO ROSSI ** La comminatoria di penali in sede esecutiva ha la funzione di sanzionare il mancato assolvimento dell’obbligo negoziale assunto dall’aggiudicataria, mentre al contrario la verifica, in sede di valutazione delle offerte, della praticabilità in fase di esecuzione del contenuto dell’offerta della partecipante ha la differente funzione […]

Non è necessaria l’esplicitazione delle ragioni di ritenuta affidabilità di un Operatore economico in caso di intervenuta risoluzione di un diverso contratto

di Avv. TOMMASO ROSSI (articolo già pubblicato su “L’amministrativista- il Portale sugli appalti e i contratti pubblici” della Giuffrè) Il caso. La vicenda alla base del pronuncia de qua trae origine dal ricorso proposto da una Società  seconda classificata nell’ambito di una gara di appalto di servizi disposta da Invitalia, cui la […]

I limiti del sindacato giurisdizionale sull’attività valutativa della Commissione giudicatrice

di AVV. TOMMASO ROSSI (articolo già pubblicato su “L’amministrativista- il Portale sugli appalti e i contratti pubblici” della Giuffrè) Commento a sentenza TAR Lazio Sezione Prima,  n. 8324/2021 del 13/07/2021. Il sindacato del giudice amministrativo sulle modalità con le quali la Commissione giudicatrice esercita la propria attività valutativa riguardo l’attribuzione dei punteggi […]

Gli elementi costitutivi dell’offerta condizionata e dell’offerta alternativa

di AVV. TOMMASO ROSSI (articolo già pubblicato su “L’amministrativista- il Portale sugli appalti e i contratti pubblici” della Giuffrè) Commento a sentenza TAR Lombardia Sezione Quarta, n. 1691/2021 del 12/07/2021. Sono inammissibili le offerte condizionate, così come pure le offerte alternative, in presenza di specifici elementi costitutivi, entrambi connotati dall’alterazione del principio […]

li effetti pro futuro delle misure di “self-cleaning” in caso di applicazione dell’art. 80 co.5 lett.c) Codice dei contratti pubblici

di AVV. TOMMASO ROSSI Commento a TAR Toscana, Sez. Seconda, sentenza n. 77/2021 del 19/1/2021 (Articolo già pubblicato su “L’amministrativista- Il portale sugli appalti e i contratti pubblici”) Le misure di self cleaning previste dall’art. 80 commi 7 e 8 del d.lgs. 50/2016 in presenza di causa di esclusione di cui […]

Il fatturato in servizio analogo quale indice di capacità tecnica ed esperienziale dell’operatore economico

di AVV. TOMMASO ROSSI Commento a Consiglio di Stato, Sez. Quinta, sentenza n. 2048/2021 del 10/3/2021 (Articolo già pubblicato su L’Amministrativista- Il portale sugli appalti e i contratti pubblici) Normalmente la richiesta da parte della lex specialis di gara di un determinato volume di fatturato in servizi analoghi a quelli oggetto […]

La clausola sociale non può consistere in un vincolo per il concorrente al mantenimento dell’inquadramento precedente dei lavoratori

COMMENTO A CONSIGLIO DI STATO, SEZ. QUINTA, 2 NOVEMBRE 2020 N. 06761/2020 di Avv. Tommaso Rossi. Sarebbe contraria allo spirito e al significato della clausola sociale un’interpretazione della lex specialis di gara che facesse discendere un vincolo per i concorrenti al mantenimento dei livelli di anzianità vantati dai lavoratori già […]

La necessaria determinatezza e precisione dei requisiti esperenziali prestati nel contratto di avvalimento

di AVV. TOMMASO ROSSI (Articolo pubblicato su L’Amministrativista- Il portale sugli appalti e i contratti pubblici). Commento a Tar Lazio, Roma, 14 settembre 2020, n. 9568. Il caso. La vicenda trae origine dal ricorso proposto da un RTI avverso l’esclusione, ex art. 76 co. 5 lett. b) d.lgs. 50/2016, da […]

FOCUS ‘Il Decreto Semplificazioni’: SOSPENSIONE DELL’ESECUZIONE DELL’OPERA PUBBLICA E COLLEGIO CONSULTIVO TECNICO.

ANALISI DEI CAMBIAMENTI RISPETTO ALLA PREVIGENTE DISCIPLINA di Dott.ssa SOFIA ERMINI ** L’art. 107 del D.Lgs. 50/2016. (c.d. “Codice Appalti”) viene derogato dall’art. 5 del decreto semplificazioni, che non concepisce la possibilità di sospensione dell’esecuzione dell’opera (lavori di importo pari o superiore alle soglie dell’art. 35) in ogni caso in cui […]